Giấy Phép Thành Lập Công Ty

Doanh nghiệp chỉ được phép phát hành trái phiếu riêng lẻ nếu tổng nợ phải trả không vượt quá 5 lần vốn chủ sở hữu.

Sáng ngày 17/6, với hơn 95% đại biểu có mặt tán thành, Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Doanh nghiệp. Luật này sẽ có hiệu lực từ ngày 1/7/2025.

Theo quy định mới, doanh nghiệp muốn phát hành trái phiếu riêng lẻ phải đảm bảo tổng nợ phải trả, bao gồm giá trị trái phiếu dự kiến phát hành, không được vượt quá 5 lần vốn chủ sở hữu.

Quy định này áp dụng cho các doanh nghiệp nhà nước, tổ chức phát hành trái phiếu để thực hiện dự án bất động sản, cũng như các tổ chức tín dụng, công ty bảo hiểm, tái bảo hiểm, môi giới bảo hiểm, công ty chứng khoán và công ty quản lý quỹ đầu tư chứng khoán.

Trước khi Quốc hội thông qua, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng giải trình rằng việc bổ sung điều kiện về tỷ lệ nợ phải trả trên vốn chủ sở hữu nhằm giảm thiểu rủi ro thanh toán trái phiếu cho cả doanh nghiệp và nhà đầu tư.

Chính phủ đánh giá trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ là một sản phẩm tài chính có rủi ro cao, trong đó nhà đầu tư tự chịu trách nhiệm dựa trên thông tin minh bạch về tình hình tài chính của doanh nghiệp phát hành.

Tuy nhiên, thời gian gần đây, một số vụ vi phạm pháp luật liên quan đến trái phiếu riêng lẻ đã xảy ra, khi doanh nghiệp không thể thanh toán đầy đủ gốc và lãi trái phiếu đúng hạn. Điều này dẫn đến khiếu kiện từ nhà đầu tư, buộc Nhà nước phải can thiệp.

Theo ông Thắng, tỷ lệ nợ tối đa 5 lần vốn chủ sở hữu được đề xuất dựa trên ý kiến từ các bộ, ngành và thành viên thị trường. Đồng thời, các quy định liên quan trong Luật Kinh doanh bất động sản và các nghị định đã đặt ra giới hạn về dư nợ vay và huy động vốn trái phiếu cho các doanh nghiệp trong lĩnh vực này.

Luật mới cũng cho phép viên chức tại các cơ sở giáo dục đại học công lập tham gia góp vốn, quản lý và điều hành doanh nghiệp do cơ sở đó thành lập, hoặc thành lập doanh nghiệp để thương mại hóa kết quả nghiên cứu của cơ sở.

Chính sách này phù hợp với Nghị quyết số 193/2025 của Quốc hội về thí điểm các cơ chế đặc thù nhằm thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Quy định tạo điều kiện thuận lợi cho nhà khoa học và cơ sở nghiên cứu thương mại hóa kết quả nghiên cứu, nhanh chóng đưa các công trình vào thực tiễn.

Ngoài ra, luật bổ sung khái niệm “chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp” theo hướng khái quát, phù hợp với quy định của Luật Phòng, chống rửa tiền. Chính phủ sẽ hướng dẫn chi tiết về tiêu chí xác định chủ sở hữu hưởng lợi, bao gồm tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ trực tiếp hoặc gián tiếp, quyền chi phối thông qua biểu quyết hoặc quyền bổ nhiệm, bãi nhiệm nhân sự.

Đối với các doanh nghiệp thành lập trước ngày luật có hiệu lực, việc bổ sung thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi sẽ được thực hiện đồng thời khi doanh nghiệp đăng ký hoặc thông báo thay đổi nội dung gần nhất. Thông tin này chủ yếu được lưu trữ và cung cấp theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.